Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят штрафы за поиск экстремистских материалов. На это обратили внимание «Сетевые Свободы» и Forbes.

Законопроект предполагает появление новой статьи 13.53 КоАП «Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен».

По ней будет грозить штраф от трех до пяти тысяч рублей за поиск в интернете и получение доступа к материалам, включенным в федеральный список экстремистских материалов, и любым другим материалам, которые, по мнению властей, подпадают под определение «экстремистские материалы» в статье 1 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». В новой статье уточняется, что это будет касаться поиска таких материалов и с использованием VPN-сервисов.

По словам источника Forbes в IT-отрасли, неясно, как именно можно будет доказать, что человек искал «экстремистские материалы» в интернете без изъятия его устройства.

Также комитет Госдумы одобрил поправку, которая вводит штрафы за рекламу VPN-сервисов:

  • от 50 до 80 тысяч рублей для граждан;
  • от 80 до 150 тысяч для должностных лиц;
  • от 200 до 500 тысяч рублей для юрлиц.

Такие же штрафы собираются ввести для владельцев VPN-сервисов за неисполнение установленного порядка взаимодействия с Роскомнадзором, отказ подключиться к госреестру заблокированных ресурсов и ограничить доступ к этим ресурсам.

«Сетевые свободы» считают, что эту статью вводят в том числе для привлечения к ответственности администраторов микро-VPN-сервисов, которые используют небольшие группы.

Еще одна новая статья вводит штрафы за передачу аккаунта в интернете другому человеку:

  • от 30 до 50 тысяч рублей для граждан;
  • от 50 до 100 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей;
  • от 100 до 200 тысяч рублей для юрлиц.

Примечание к статье уточняет, что правонарушением не считается передача логина и пароля от аккаунта «для правомерного использования функциональных возможностей информационного ресурса по поручению пользователя сети „Интернет“ или с его согласия».

Аналогичные штрафы хотят ввести и за передачу SIM-карты человеку, на которого она не оформлена. В статье уточняется, что безвозмездная кратковременная передача SIM-карты для использования в личных целях не будет считаться правонарушением.

Поправки предполагают появление штрафов для организаторов распространения информации в интернете и владельцев сети связи в интернете за нарушение правил взаимодействия с госорганами и силовиками (в том числе раскрытие информации об этом взаимодействии) и неисполнение требований властей к оборудованию и программно-техническим средствам. «Сетевые свободы» пишут, что речь идет, например, об администраторах интернет-сервисов, операторах связи и хостерах.

Все эти поправки должны вступить в силу 1 сентября 2025 года.

Изначально законопроект касался исключительно экспедиторской деятельности. Он был внесен в Госдуму в октябре 2024 года, в январе 2025-го его приняли в первом чтении. После этого законопроект без движения находился в Госдуме полгода — 14 июля в карточке законопроекта появилась версия с поправками по другим вопросам.

«"Хитрая» тактика тайного использования ранее внесенных и лежащих без движения законопроектов многократно использовалась для продвижения репрессивных инициатив. Она позволяет ускорить процесс принятия, выйдя сразу на второе и третье чтение буквально за один день. Также это позволяет избежать общественного резонанса», — отмечают «Сетевые Свободы».

Тот же законопроект теперь предполагает поправки, которые введут штрафы или лишение прав за отказ уступить дорогу любому транспорту с включенными мигалками. Раньше санкции предполагались в подобной ситуации только со спецтранспортом, у которого есть специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, например, со скорой помощью или полицейской машиной.